Документы Юголокского сельского поселения
-
протокол испытаний кижа
-
О реформе контрольно-надзорной деятельности для органов местного самоуправления
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
О реформе контрольно-надзорной деятельности для органов местного самоуправления
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Проект ЗСО_Юголок_Чапаева_21
-
О реформе контрольно-надзорной деятельности для органов местного самоуправления О реформе контрольно-надзорной деятельности для органов местного самоуправления
В связи с проводимой масштабной реформой сферы контрольно-надзорной деятельности 31.07.2020 был принят Федеральный закон от № 248-ФЗ №»О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», устанавливающий новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля.
Под государственным и муниципальным контролем (надзором) в настоящее время понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, целью которой является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.
Это достигается это за счет профилактики нарушений, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений, их пресечения и устранения последствий допущенных нарушений.
Одним из новшеств закона является то, что в качестве контролируемых лиц признаются не только юридические лица и индивидуальные предприниматели, но и граждане и организации во всех сферах правоотношений, а не только в сфере предпринимательской деятельности.
Положения данного федерального закона применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами.
Также в законе указан исчерпывающий перечень видов деятельности (например, такие как оперативно-розыскная деятельность, дознание, предварительное следствие, деятельность органов прокуратуры), которые к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся.
Согласно указанному Закону предусматриваются е способы контроля:
• выездное обследование (визуальное обследование по месту нахождения (ведения деятельности) организации, гражданина, объекта контроля путем осмотра общедоступных производственных объектов без уведомления контролируемого лица);
• мониторинговую закупку (закупка товара или заказ работ/услуг для направления на испытание, экспертизу, исследование для проверки соответствия требованиям к безопасности и (или) качеству);
• выборочный контроль (отбор образцов продукции (товаров) по месту их хранения и (или) реализации с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству);
• инспекционный визит (визит должностного лица контролирующего органа по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, в ходе которого осуществляется осмотр, опрос, получение объяснений, инструментальное обследование и истребование документов).
Инспекционный визит и выездную проверку можно будет проводить с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
Согласно новому Закону продолжительность проверок будет составлять не 20 рабочих дней, как сейчас, а максимум 10 рабочих дней, что в два раза меньше, чем сейчас.
Положения о видах регионального и муниципального контролей на основе этого закона должны быть приняты представительными органами местного самоуправления, т.е. Думами поселений, до 01.01.2022.
Все действия контролирующих органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий будут отражаться в информационной системе. Для этого с 01.07.2021 созданы такие ресурсы, включая Единый реестр видов государственного и муниципального контроля (надзора) (будет сформирован до 2022 года); Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий; Информационная система досудебного обжалования; Реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований; Информационные системы контрольных (надзорных) органов.
Благодаря этому лица, в отношении которых проводятся проверки, смогут отследить правомерность их проведения, а также получить оперативный доступ ко всем необходимым документам и сведениям. Таим образом, на практике обеспечивается реализация принципов государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотренных главой 2 № 248-ФЗ, в том числе охрана прав и законных интересов, уважении достоинства личности, деловой репутации контролируемых лиц.
Закон определяет права и обязанности контролеров и лиц, в отношении которых проводятся проверки. Цель закона – устранение недостатков действующих норм, регулирующих сферу проверок, а также снижение количества проверок бизнеса в качестве наиболее затратного способа контроля.
Контрольно-надзорные органы будут составлять документы в электронной форме и заверять их усиленной квалифицированной электронной подписью. Сообщать компаниям и ИП о своих действиях и решениях органы смогут, например, через Единый портал госуслуг. При этом до 31 декабря 2023 года направлять компаниям и ИП документы и сведения органы будут вправе на бумаге, если, например, электронная связь невозможна. Направлять в адрес органов документы нужно в электронном виде. До 31 декабря 2023 года документооборот возможен на бумаге, если это будет предусмотрено положением о виде муниципального контроля.
При этом важным нововведением является невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, которое не включено в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Нарушение этого правила будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.
Согласно закону формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий может осуществляться со дня утверждения положения о виде контроля.
В части формирования нормативной правовой базы следует понимать, что закон разграничивает полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере государственного и муниципального контроля (надзора). Кроме того, полномочия органов местного самоуправления в области муниципального контроля определены в статье 6 вышеуказанного Закона. К ним отнесены:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения.
Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Положения о видах муниципального контроля утверждаются с учетом общих требований к организации и осуществлению отдельных видов регионального государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля. Такие требования могут быть установлены Правительством Российской Федерации (следует отметить, что такие документы в настоящее время отсутствуют).
Федеральные законы о видах контроля могут устанавливать положения, которые в соответствии с анализируемым федеральным законом должны содержаться в положении о виде контроля.
Положением о виде контроля определяются:
1) контрольные (надзорные) органы, уполномоченные на осуществление вида контроля;
2) критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления вида контроля;
3) перечень профилактических мероприятий в рамках осуществления вида контроля;
4) виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления вида контроля, и перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия;
5) виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска, за исключением категории низкого риска;
6) особенности оценки соблюдения лицензионных требований контролируемыми лицами, имеющими лицензию;
7) иные вопросы, регулирование которых в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами о видах контроля осуществляется положением о виде контроля.
Прокуратура Усть-Удинского района
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Проект ЗСО_Кижа_Партизанская_16_А
-
О реформе контрольно-надзорной деятельности для органов местного самоуправления
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
ПОДД (с.Юголок, д Кижа)
-
Постановление № 44 Об утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Юголокского муниципального образования
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Постановление № 42 Об утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Юголокского муниципального образования
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Постановление № 44Об утверждении проекта зоны санитарной охраны водозабора подземных вод с. Юголок (Иркутская область, Усть-Удинский район, с.Юголок, ул.Чапаева, 21)
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Постановление № 43 Об утверждении проекта зоны санитарной охраны водозабора подземных вод д. Кижа (Иркутская область, Усть-Удинский район, д.Кижа, ул.Партизанская, 16 «А»)
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Постановление № 42 Об утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Юголокского муниципального образования
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Решение № 35-4
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Решение № 35-4
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
От 27.12.2021 г. № 35/2-ДП «О бюджете Юголокского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Пояснительная к отчёту 2021
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
паспорт Федерального проекта
-
Постановление № 488 от 17.12.2021 О запрете выхода на лед.
-
Рекомендации_ГИС ЖКХ_информирвоание
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Тезисы для использования в работе по информированию граждан о ГИС ЖКХ
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Юголокского сельского поселения
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
перечень НПА багоустройству
Просмотр документа онлайн: Ссылка
-
постановление № 37 программа по благоустройству.
Просмотр документа онлайн: Ссылка